Многие памятники архитектуры страдают от недобросовестных собственников, наказывать которых пока сложно, сообщил GZT.RU Николай Никифоров, начальник инспекции по контролю за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов наследия Комитета по культурному наследию Москвы. Одной из мер воздействия может стать увеличение суммы штрафов для недобросовестных владельцев - с 30 до 100 тысяч рублей.

Права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении контроля защищает федеральный закон номер 294 - который существенно усложняет работу проверяющих, поскольку инспекция часто не обладает сведениями, кто на данный момент является собственником и пользователем объекта. К тому же плановая проверка, согласно закону, может быть осуществлена не ранее чем через три года с момента регистрации юрлица. Однако в случае с памятниками архитектуры такой срок слишком велик.

В качестве наказания недобросовестным собственникам чаще всего выписываются штрафы. "Однако штрафные санкции вызывают улыбку у недобросовестных пользователей. Им легче произвести незаконные работы и заплатить за это 30 тысяч рублей", - заявил Николай Никифоров. А зачастую собственники культурных объектов и вовсе не допускают сотрудников Москомнаследия для проведения проверок.

Московский закон устанавливает для недобросовестных владельцев гораздо большие штрафы - от 500 тысяч до 1 миллиона рублей. И в нынешнем году они были выписаны крупным организациям - таким, как РЖД, которая справедливо согласилась со всеми требованиями и оплатила штраф в 1 миллион рублей.

Разумеется, одних штрафов мало - только в 2010 году, по словам Никифорова, Москомнаследие направило 15 обращений в правоохранительные органы о возбуждении уголовных производств. Однако до суда дошло лишь одно дело - в отношении организации "Старград" по факту причинения вреда Славяно-греко-латинской академии.

Чтобы изменить ситуацию, Москомнаследие подготовило законодательные инициативы в Кодекс об административных правонарушениях, предлагая повысить штрафы для недобросовестных владельцев от 30 тысяч рублей до 100 тысяч. Это, по мнению Москомнаследия, будет дисциплинировать владельцев и пользователей объектов культурного наследия.

Напомним, что еще в 2009 году российский министр культуры Александр Авдеев обратил внимание на то, что новоявленные владельцы объектов культуры отнюдь не торопятся их восстанавливать. А многие из них - такие, как знаменитая Шуховская башня - до сих пор являются объектом спора и пребывают в аварийном состоянии.

Одним из шагов на пути сохранения культурного наследия стало подписанное в июне этого года постановление мэра Москвы, утверждающее границы территорий объектов культурного наследия в пределах Садового кольца, что, по мнению городской администрации, позволит обеспечить сохранность памятников истории и культуры в их исторической среде.